Σάββατο 21 Μαΐου 2011

Με αντι – κοινωνικό χρώμα η πρώτη αναμόρφωση προϋπολογισμού


Στην πρώτη Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου μετά την επικύρωση του προϋπολογισμού από την Περιφέρεια και την ψήφιση των σχετικών πιστώσεων, η διοίκηση έφερε και την πρώτη αναμόρφωσή του. Και τούτο, παρ’ όλο που την προηγούμενη τετραετία, κάθε φορά που η τότε συμπολίτευση έφερνε αναμόρφωση προϋπολογισμού, σύσσωμη η αντιπολίτευση με προεξάρχοντα εξέχοντα στελέχη της που σήμερα βρίσκονται στην συμπολίτευση εκτόξευαν πλήθος απαξιωτικών χαρακτηρισμών για ανικανότητα της διοίκησης κ.λ.π.
Κατά την προσωπική μου εκτίμηση αλλά και πολλών άλλων, ο Δήμος είναι ένας ζωντανός οργανισμός που εκτός από τις βασικές του λειτουργίες, ούτε όλες οι ανάγκες που θα προκύψουν στην διάρκεια του έτους μπορούν να προβλεφθούν, ούτε και όλοι οι εισερχόμενοι πόροι να προϋπολογισθούν. Πολύ δε περισσότερο που η σημερινή οικονομική κρίση επηρεάζει και την φοροδοτική ικανότητα των δημοτών αλλά και το μέγεθος των κρατικών ενισχύσεων. Η δε εφαρμογή του Καλλικράτη αναδεικνύει ανάγκες που δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθούν.
Έτσι λοιπόν ο προϋπολογισμός έχει αυτήν την προϋπολογιστική αξία που επιτρέπουν οι συνθήκες και με την αναμόρφωσή του σαν σημαντικό εργαλείο να προσαρμόζονται οι διατιθέμενοι πόροι στις ανάγκες που προκύπτουν κάθε φορά.
Σε κάθε αναμόρφωση όμως, εκτός από το λογιστικό μέρος, υπάρχει και το πολιτικό. Ποιες υπηρεσίες αποφασίζεις να ενισχύσεις και από ποιες αφαιρείς πόρους είναι ζήτημα καθαρά πολιτικής επιλογής.
Στην συγκεκριμένη αναμόρφωση, για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών (αγορά αναλωσίμων κ.λ.π.) αφαιρούνται πόροι από τα κονδύλια που είχαν προϋπολογιστεί για την ενίσχυση των κυρίως των αθλητικών και των πολιτιστικών συλλόγων.
Η διαβεβαίωση του Δημάρχου, πως αυτή η μείωση θα αποκατασταθεί στο μέλλον, δεν αναιρεί την πολιτική σημασία της επιλογής να μειωθούν οι συγκεκριμένοι κωδικοί, πολύ περισσότερο που υπήρχε η δυνατότητα να αντληθούν τα ποσά από άλλο κωδικό, που θα μείνει αχρησιμοποίητος πιθανόν και μέχρι του τέλους του τρέχοντος οικονομικού έτους.
Με την συγκεκριμένη αναμόρφωση αφαιρούνται 30.000€ από τις 50.000€ που είχαν προϋπολογιστεί για την ενίσχυση των Αθλητικών Συλλόγων και 15.000€ από τις 35.000€ των Πολιτιστικών Συλλόγων και Σωματείων.
Όλοι αυτοί οι σύλλογοι, προσφέρουν σημαντικές υπηρεσίες στους δημότες. Μαθήματα γυμναστικής, χορού, μπάσκετ, βόλευ, ποδοσφαίρου κ.λ.π. σε μικρούς αλλά και ενήλικες δημότες μας, μαζί με τις άλλες πολιτιστικές τους δραστηριότητες, διαμορφώνουν το πολιτιστικό τοπίο της πόλης και συμβάλλουν τα μέγιστα στην ανάπτυξη του πολιτισμού και του αθλητισμού, ως τρόπου ζωής.
Όλοι αυτοί οι σύλλογοι επιβιώνουν από τις συνδρομές των μελλών, τις ενισχύσεις των φίλων και περιμένουν την αρωγή του Δήμου προκειμένου να προσφέρουν με χαμηλό κόστος τις υπηρεσίες στους δημότες.
Διαμορφώνουν έτσι ένα κοινωνικό μισθό που μειώνει σημαντικά τα οικονομικά βάρη κάθε οικογένειας, ιδιαίτερα τις δύσκολες στιγμές που περνάμε ως χώρα.
Η επιλογή για την μείωση αυτών των κωδικών αντί για άλλους, σηματοδοτεί την άνεση και την ευχέρεια με την οποία η σημερινή διοίκηση μπορεί και το κάνει, αγνοώντας την συμβολική αξία της συγκεκριμένης πράξης και προϊδεάζει για την αυριανή της συμπεριφορά αν οι καταστάσεις δυσκολέψουν ακόμα περισσότερο. Δείχνει λοιπόν πως η μείωση των κοινωνικών παροχών δεν είναι ταμπού για την αντίληψή της και αυτό είναι το σημαντικό.
Σήμερα που ο δημότης, δέχεται καθημερινά την επίθεση στα οικονομικά της οικογένειας, έχει ανάγκη όχι μόνο να απολαμβάνει αλλά και να βλέπει με τα μάτια του ότι θα μπορεί να υπολογίζει την στήριξή του από τον Δήμο και την πολιτεία.
Η επιλογή από την διοίκηση του Δήμου, στην πρώτη της αναμόρφωση, προκειμένου να καλύψει ανάγκες αγοράς αναλωσίμων, να μειώσει κωδικούς με έντονα τα χαρακτηριστικά της κοινωνικής προσφοράς του Δήμου και του κοινωνικού μισθού, δίνει αρνητικό χρώμα στην πράξη και προσφέρει αρνητικό μήνυμα στους δημότες.
                                                                                            
Αγία Παρασκευή 11.5.2011
 Μιχάλης Γαβράς
Ορθοπαιδικός Χειρουργός
Δημοτικός Σύμβουλος

Δευτέρα 18 Απριλίου 2011

Παραίτηση των πρόεδρων των Νομ.Προσώπων του Δήμου, κατ’απαίτηση του δημάρχου

Την παραίτησή μας υποβάλαμε όλοι οι πρόεδροι των Νομ.Προσώπων του Δήμου Αγίας Παρασκευής, σε απάντηση του Δημάρχου Βασίλη Ζορμπά στο αίτημά μας, να υπάρχει μεγαλύτερος σεβασμός στο θεσμό του προέδρου στο μεταβατικό διάστημα μέχρι να επικυρωθούν με ΦΕΚ οι συγχωνεύσεις των Νομ.Προσώπων. Ακολουθεί η κοινή δήλωση.

Μαζί Για την Αγία Παρασκευή
Αγία Παρασκευή 15.4.2011
ΑΠ Δήμου: 12340/18.4.2011
Προς
τον Ιωάννη Βουτσινά
πρόεδρο του Δημ.Συμβουλίου Αγίας Παρασκευής

Θέμα: Παραίτηση από πρόεδροι του ΔΣ των Νομ.Προσώπων του Δήμου

Κύριε πρόεδρε

Όπως σας είναι γνωστό σε εφαρμογή του οδικού χάρτη του νόμου του Καλλικράτη, καθώς και μεταγενέστερης εγκύκλιου, συνεχίζουμε να εκτελούμε καθήκοντα προέδρου του ΔΣ των Νομ.Προσώπων από 1.1.2011.
Eξ αρχής δηλώσαμε προφορικά πως θέτουμε τη παραίτησή μας στη διάθεση της νέας δημοτικής αρχής. Αποδεχθήκαμε τη πρόταση που μας έγινε, να συνεχίσουμε την άσκηση των καθηκόντων της προεδρίας
Ø      στην λογική της διατήρησης της «συνέχειας» της διοίκησης,
Ø      της εξυπηρέτησης των δημοτών και των εργαζομένων και
Ø      της διευκόλυνσης της νέας δημοτικής αρχής στο έργο της.
Κατά το διάστημα που διέρρευσε μέχρι σήμερα, παραχωρήθηκε στην σημερινή διοίκηση η ουσιαστική λειτουργία του Νομικού Προσώπου, διευκολύνοντας με την υπογραφή από την πλευρά μας, όσων εγγράφων έπρεπε να υπογραφούν από τον πρόεδρο, χωρίς καμιά άλλη παρέμβαση.
Στο ίδιο διάστημα, η σημερινή διοίκηση παρενέβη στην λειτουργία των Νομ.Προσώπων, με πράξεις ουσιαστικής διοίκησης και την διοργάνωση δράσεων, χωρίς την παραμικρή ενημέρωση, του έστω και τυπικά προέδρου.
Η πρακτική αυτή δεν μπορεί παρά να θεωρηθεί μειωτική και απαξιωτική για το  μέγεθος της θεσμικής προσφοράς μας.
Η ίδια συμπεριφορά επιφυλάχθηκε όλο αυτό το διάστημα σε κάθε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου με αποκορύφωση αυτή στη συνεδρίαση για τον Προϋπολογισμό.
Έτσι στην συνεδρίαση του Δημ.Συμβουλίου της 14.4.2011, ζητήσαμε από τον δήμαρχο κ.Βασ.Ζορμπά να υπάρξει ο σεβασμός που αρμόζει στον θεσμό του προέδρου.
 Αντί αυτού, γίναμε μάρτυρες ακόμα μεγαλύτερης απαξίωσης, που συνοδεύτηκε με την απαίτηση του δημάρχου να καταθέσουμε γραπτώς την παραίτησή μας και μάλιστα την επομένη. Η ανωτέρω απαίτηση καταγράφηκε στα πρακτικά της συνεδρίασης.
Ανταποκρινόμενοι σε αυτή την απαίτηση, καταθέτουμε και γραπτώς την παραίτησή μας από την θέση του προέδρου του Δ.Σ των Νομικών Προσώπου του Δήμου.
Ευχόμαστε στην νέα διοίκηση, να ανταποκριθεί στις ανάγκες, στους περιορισμούς  αλλά και στις νέες δυνατότητες που προσφέρει ο Καλλικράτης, προς όφελος των δημοτών και των εργαζομένων του Δήμου.

Οι πρόεδροι

Δημοτικά Ιατρεία      Μιχάλης Γαβράς
Δημοτική Βιβλιοθήκη Κατερίνα Φλατσούση
ΚΑΠΗ                      Ιωάννα Κουτσουρά
Κέντρο Παιδιού         Μαργαρίτα Δημητρίου
ΚοιΠΕΔΑΠ                Χρήστος Ματζανάς
ΟΑΔΑΠ                    Γιάννης Μυλωνάκης
Παιδικοί Σταθμοί       Αννα Γάκη
Πνευματικό Κέντρο   Αλεξάνδρα Κιμουλάκη

Δευτέρα 4 Απριλίου 2011

Δήλωση του Μιχάλη Γαβρά στην 12η συνεδρίαση του Δημ.Συμβουλίου στις 30.3.2011

Κύριε Δήμαρχε

Η ανάρτηση στην ιστοσελίδα του Δήμου της εισήγησής σας στην συζήτηση για τον προϋπολογισμό (24.3.2011) , παρά τις ενστάσεις που κατατέθηκαν για το πολιτικό της σκεπτικό και τις αόριστες καταγγελίες για ΔΙΑΦΘΟΡΑ, θέτει μείζον θέμα ηθικής νομιμοποίησης για την συνέχιση της λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου.
Ή λοιπόν έχετε βρει και ταυτοποιήσει «σε κάθε βήμα, σε κάθε συρτάρι του Δήμου» περιπτώσεις διαφθοράς ή δεν έχετε βρει.
Ή στα προγράμματα «της Δικτυακής Πύλης και στην Κοινωνία της Πληροφορίας» υπάρχει διαφθορά ή όχι.
Αν προσδοκάτε μέσα από αυτή την απειλή να σιωπήσει η Αντιπολίτευση (να κάνει την πάπια κατά τα λεγόμενά σας), να σταματήσει να εκπληρώνει τον ρόλο της και να σας ελέγχει, κάνετε λάθος.
Η πολιτική ομηρία, ως μέθοδος διακυβέρνησης δεν μπορεί να εγκατασταθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο.
Δεν μιλάμε για κακοδιοίκηση, ούτε για λάθη, ούτε για «τσαπατσουλιά», μιλάμε για διαφθορά.
Έχετε λοιπόν την υποχρέωση να παρουσιάσετε εδώ και τώρα τις περιπτώσεις διαφθοράς που συναντήσατε στα συρτάρια του Δήμου.
Σε κάθε άλλη περίπτωση η συνέχιση της ίδιας πολιτικής είναι ηθικά και πολιτικά απαράδεκτη και με δική σας ευθύνη διαλυτική για την ομαλή λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου.

 http://www.localwebtv.gr/index.php?option=com_content&view=article&id=2362:m-----------&catid=1141:2010-11-14-20-32-12&Itemid=168

http://agparaskevi.blogspot.com/2011/04/12.html

Πέμπτη 10 Μαρτίου 2011

Το ψήφισμα για τους απεργούς μετανάστες στο Δημ.Συμβούλιο (*)

Στην συνεδρίαση του Δημ.Συμβουλίου στις 2.3.2011 οι εκπρόσωποι της Λαϊκής Συσπείρωσης Ανδρέας Γκιζιώτης και Γιώργος Τσιμπουκάκης, κατέθεσαν για έγκριση ψήφισμα συμπαράστασης για τους 300 οικονομικούς μετανάστες, που πραγματοποιούν απεργία πείνας στο κτίριο Υπατίας, πανομοιότυπο με αυτό που κατέθεσαν σ’ όλους τους δήμους της Ελλάδας οι αντίστοιχοι εκπρόσωποι της Λαϊκής Συσπείρωσης.
Η συζήτηση ξεκίνησε με την απόρριψη από την πλευρά της Λαϊκής Συσπείρωσης να δεχθούν οποιαδήποτε αλλαγή στο κείμενο, που θα οδηγούσε στη σύγκλιση των απόψεων και την ομόφωνη έγκριση του ψηφίσματος, δηλώνοντας πως το κείμενο έχει ενιαία πολιτική ενότητα που δεν επιδέχεται αλλαγής.
Το κεντρικό ζήτημα διαφωνίας, μια και σε όλα τα υπόλοιπα ζητήματα μπορούσε να βρεθεί κοινή πρόταση, όπως προέκυψε από την συζήτηση με τις ενστάσεις τις δικές μου, του κ.Βλάχου και άλλων δημ.συμβούλων, ήταν η πέμπτη παράγραφος του κειμένου, με την οποία φερόμαστε να ζητάμε από την πολιτεία την χωρίς όρους νομιμοποίηση όλων των οικονομικών μεταναστών στην χώρα μας. Ζητήθηκε από τους συντάκτες η αφαίρεση αυτής της παραγράφου, που δεν έγινε δεκτό.
Το Δημοτικό Συμβούλιο Αγίας Παρασκευής λοιπόν, εξέφρασε ομόφωνα την συμπαράστασή του στους 300 απεργούς μετανάστες, αλλά η ανυποχώρητη στάση της Λαϊκής Συσπείρωσης απέτρεψε με δική της ευθύνη, αυτή η κοινή άποψη όλων των δημοτικών συμβούλων να αποτυπωθεί με την ομόφωνη έγκριση του ψηφίσματος.
Στην τοποθέτησή μου επισήμανα κωδικοποιημένα τα ακόλουθα:
1.            Στην χώρα μας το μεταναστευτικό πρόβλημα ξεκίνησε από την εποχή που κάποιοι πολιτικοί καλούσαν αδιαφοροποίητα τους Βοειοηπειρώτες και τους γείτονές μας Αλβανούς να έλθουν μαζικά στον «παράδεισο» της Ελλάδας.
2.            Στα χρόνια που ακολούθησαν, δεν κατορθώθηκε να εφαρμοστεί μια κοινής αποδοχής μεταναστευτική πολιτική. Αυτό μαζί με την ιδιαίτερη γεωγραφική θέση της χώρας μας και την συνθήκη ΔΟΥΒΛΙΝΟ 2, που επιβλήθηκε πρόσφατα, καθιστά την Ελλάδα πρώτο σταθμό και «αποθήκη» ταυτόχρονα ανέστιων ανθρώπων που αναζητούν καλύτερη μέρα για τη ζωή τους στην Ευρωπαϊκή Ήπειρο.
3.            Θα πρέπει να γίνει εξ αρχής διάκριση ανάμεσα στους πολιτικούς πρόσφυγες και στους οικονομικούς μετανάστες. Για τους πρώτους, πέραν της πικρής εμπειρίας που υπάρχει από τις δύσκολες εποχές της χώρας μας, οφείλουμε να παρέχουμε την πλήρη προστασία μας απέναντί τους, όπως εξ άλλου γίνεται σε όλο τον δημοκρατικό κόσμο με την προστασία που τους παρέχουν διεθνείς συμβάσεις και νομικές ενώσεις.
4.            Κανείς δεν αρνείται την οργανωμένη είσοδο οικονομικών μεταναστών με όλες τις νόμιμες διαδικασίες, προϋπόθεση που αποτρέπει την απαράδεκτη κατάσταση εκμετάλλευσης εξαθλιωμένων παράνομων μεταναστών, που βιώσαμε στο πρόσφατο  παρελθόν.
5.            Οι μετανάστες στην Ελλάδα μετά το 1995, όπως και οι Έλληνες μετανάστες στην Γερμανία, στο Βέλγιο, τον Καναδά και την Αυστραλία στο παρελθόν, συνέβαλλαν και αυτοί στην οικονομική άνοδο της χώρας μας και θεωρούνται από πολλούς αυτοί που θα λύσουν το ασφαλιστικό πρόβλημά μας με την ένταξή τους στο νόμιμο εργατικό δυναμικό της χώρας μας.
6.            Σήμερα όμως η χώρα μας περνάει μια ιδιαίτερα δύσκολη κατάσταση. Η οικονομία βρίσκεται σε ύφεση. Ανάπτυξη και άρα εργασία δεν υπάρχει και φαίνεται πως δύσκολα θα συνέλθουμε. Οι νέες ελαστικές μορφές εργασίας είναι πλέον πραγματικότητα και η ανεργία έχει εγκατασταθεί σε κάθε Ελληνικό σπίτι, όπως και στα δικά μας. Σήμερα λοιπόν ακόμα περισσότερο από το παρελθόν χρειάζεται να οργανωθεί και να τακτοποιηθεί η αγορά εργασίας, να μπουν κανόνες και να ελεγχθεί στο μεγαλύτερο βαθμό η αδήλωτη και ανασφάλιστη εργασία είτε των παράνομων  μεταναστών είτε και των «Ελλήνων μεταναστών».

Ιδιαίτερη εντύπωση  μου προκάλεσε, μετά την δεύτερη και πιο προσεκτική ανάγνωση του κειμένου, η ανάλυση και το συμπέρασμα των συντακτών, πως το πρόβλημα και η αδυναμία νομιμοποίησης δεν βρίσκεται στην παράνομη είσοδό τους στην χώρα μας, αλλά οφείλεται στους «απρόθυμους εργοδότες να καταβάλουν τις προβλεπόμενες από τη νομοθεσία ασφαλιστικές εισφορές».

(*)  Δημοσιεύθηκε στην ΠΕΡΙΣΚΟΠΗΣΗ αρ.φυλ. 213 Παρασκευή 11 Μαρτίου 2011

Κυριακή 6 Μαρτίου 2011

ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ 2002– ΑΠΟΤΙΜΗΣΗ

Ένα παλιό κείμενο που δημοσιεύθηκε στον Τοπικό Τύπο, μετά την ήττα στις δημ. εκλογές του 2002, και στο οποίο όπως θα ανακαλύψετε υπάρχουν σημαντικές αναλογίες με το σήμερα!!!
Στην ΓΕΙΤΟΝΙΑ  είχε δημοσιευθεί τον Νοέμβριο του 2002 με τίτλο "Να αξιοποιήσουμε θετικά τον θεσμικό ρόλο της αντιπολίτευσης".

ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ 2002– ΑΠΟΤΙΜΗΣΗ

Συνηθίζεται μετά από κάθε εκλογική αναμέτρηση να ακολουθεί μια περίοδος αποτίμησης των αποτελεσμάτων. Κάποιοι «κερδίζουν» κάποιοι «χάνουν». Για τους πρώτους, τα επόμενα 4 χρόνια θα είναι χρόνια δράσης και για τους πολίτες χρόνια διαπίστωσης της εκπλήρωσης των προεκλογικών υποσχέσεων. Με αυτούς λοιπόν θα έχουμε καιρό μπροστά μας να αποτιμούμε το έργο τους. Για τους δεύτερους, η επόμενη μέρα είναι δύσκολη. Δύσκολη συναισθηματικά, γιατί δεν παύουν να έχουν την ανθρώπινη ιδιότητα αλλά και πολιτικά γιατί η ετυμηγορία του λαού ήταν σκληρή για αυτούς.
Στις μέρες  που θα ακολουθήσουν, πολλοί θα θελήσουν να αξιοποιήσουν το «δρυός πεσούσης πας ανήρ ξυλεύεται» χωρίς αυτό να σημαίνει ότι ο Βασ. Γιαννακόπουλος και οι Δημοτικοί του Σύμβουλοι δεν έχουν τις ευθύνες τους για τις ενέργειες και τις επιλογές τους, ειδικότερα του τελευταίου εξαμήνου. Άλλοι θα προσπαθήσουν να ερμηνεύσουν την απώλεια της Δημαρχίας χρησιμοποιώντας μικροπολιτικά και παραπολιτικά κριτήρια. Θα ακούσετε για τις αντιφατικές καντρίλιες του τελευταίου τριημέρου της δεύτερης Κυριακής ανάμεσα σε επικεφαλείς παρατάξεων, σε αλληλοαναιρούμενες ή «κατασκευασμένες» ανακοινώσεις, σε υπόγειες συμφωνίες, διασυνδέσεις και ρεύματα, σε αλλοπρόσαλλους ρόλους και συμπεριφορές προσώπων. Όλες αυτές οι ερμηνείες έχουν θέση και αναπτύσσονται εκεί που απουσιάζει ο πολιτικός λόγος και πράξη. Εκεί που η πολιτική δίνει τη θέση της  στις δημόσιες σχέσεις και τις «πρακτικές του ουζομεζέ». Με αυτές δεν πρόκειται να ασχοληθούμε εδώ.
Ας δούμε, λοιπόν, τα αποτελέσματα από την πλευρά του ψηφοδελτίου που υποστήριξε το ΠΑΣΟΚ, του συνδυασμού της Πόλης Ζωής και του Βασ. Γιαννακόπουλου. Θα προσπαθήσω με λίγα λόγια να τεκμηριώσω, ότι τις εκλογές δεν τις κέρδισε η Δεξιά παράταξη, αλλά αντίθετα τις έχασε η παράταξη του ΠΑΣΟΚ, εξ αιτίας δυο σημαντικών γεγονότων:
·        την απουσία ενός συγκροτημένου κέντρου διαχείρισης του προεκλογικού αγώνα αλλά και της συγκροτημένης παρουσίας της παράταξης σε όλη την τετραετία που πέρασε και
·        την απουσία της παράταξης από τα τοπικά μαζικά κινήματα όλα τα προηγούμενα χρόνια.
Με αυτές τις δυο αρχές η παράταξη είχε μάθει να πορεύεται στους κοινωνικούς αγώνες και να ανταποκρίνεται ικανοποιητικά στις ανάγκες που προέρχονται από τον θεσμικό της ρόλο στις οργανωμένες κοινωνίες. Με αυτές κατόρθωνε όχι μόνο να βγαίνει νικήτρια από τις εκλογικές αναμετρήσεις, αλλά και η δράση της να βρίσκει την αποδοχή μεγαλύτερου μέρους της κοινωνίας από την κομματική της βάση. Συγκεκριμένα:
1. Η πολύχρονη παραμονή της παράταξης του ΠΑΣΟΚ στη Δημαρχία, οδήγησε στην άμβλυνση των πολιτικών αντανακλαστικών της και αυτό στην εξαφάνιση ενός συγκροτημένου κέντρου καθοδήγησης καθ’ όλη την διάρκεια της τετραετίας και κατά συνέπεια και την προεκλογική περίοδο. Τα κενό αυτό το κάλυψαν διάφοροι επικοινωνιολόγοι, παρακοιμώμενοι, μεσολαβητές (παράγοντες) και άλλα παράκεντρα, που βρίσκουν χώρο και εύφορο έδαφος να αναπτυχθούν σε τέτοιες καταστάσεις.
Η απουσία του συγκροτημένου κέντρου στην καθοδήγηση του προεκλογικού αγώνα ήταν παραπάνω από εμφανής εκεί που χρειάστηκε να γίνουν διαπραγματεύσεις, να δοθούν εγγυήσεις, να συγκροτηθεί ένα ενιαίο μέτωπο των μη συντηρητικών δυνάμεων και να διαμορφωθεί ένα ενιαίο και κοινά συνομολογούμενο πρόγραμμα διοίκησης του Δήμου και διαχείρισης των προβλημάτων της Αγ. Παρασκευής. Η συσπείρωση αυτών των δυνάμεων πρέπει να γίνεται με όρους κοινής δράσης και κοινών στόχων και όχι προσωπικών συναλλαγών και διασφαλίσεων. Αυτό, μόνο η συγκροτημένη παρουσία μιας παράταξης μπορεί να το εγγυηθεί.
2. Χωρίς να παραγνωρίζεται η σημασία που είχε στην πορεία του προεκλογικού αγώνα  και στην τελική έκβαση, ο τρόπος άσκησης των Δημαρχιακών καθηκόντων από τον απερχόμενο Δήμαρχο, για όσο διάστημα άσκησε την δημαρχία, δεν θα είναι το αντικείμενο στην παρούσα ανάλυση. Στην αριστερή θεώρηση της κίνησης της ιστορίας, τα πρόσωπα έρχονται ως καταλύτες, ως φορείς αξιοποίησης αντικειμενικών και υποκειμενικών συνθηκών που διαμορφώνονται στην κοινωνία μέσω των  μαζικών κινημάτων. Χωρίς να θεωρείται αμελητέος ο ρόλος των προσώπων στην ιστορική εξέλιξη, είναι τα κινήματα των πολιτών που διαμορφώνουν τους όρους για την επιτυχία των στόχων που θέτει μια παράταξη.
Στην πόλη της Αγίας Παρασκευής, η στάση που επέλεξαν να κρατήσουν οι Οργανωμένες δυνάμεις του ΠΑΣΟΚ σε όλα τα τοπικά κινήματα (π.χ. Υμηττός- Κοντόπευκο- Παράδεισος- Πευκάκια – κηροζίνη - βοθρολύματα) ήταν η αδιαφορία, η μη συμμετοχή, η ανάθεση εκπροσώπησης σε ενδιάμεσους (παράγοντες) και όλα αυτά με το καταγεγραμμένο και ακαταμάχητο επιχείρημα «Εμείς έχουμε τον Δήμαρχο»!!! Η εγκατάλειψη αυτών των κινημάτων, οδήγησε την παράταξη:
·        Να μην έχει μια συνολική γνώση της πραγματικής φύσης των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η περιοχή από την ασυδοσία των εργολάβων των μεγάλων έργων.
·        Να χάσει την ζωτική σύνδεση με τους πολίτες που ζουν την υποβάθμιση στην ποιότητα ζωής τους, που βλέπουν την απαξίωση των στοιχειωδών όρων ασφαλούς και υγιεινής διαβίωσης.
·        Να παρουσιάζει αδυναμία σχεδιασμού αντιμετώπισης αυτών των προβλημάτων, με την άσκηση οργανωμένων και αγωνιστικών πιέσεων προς την κωφεύουσα κυβερνητική ηγεσία.
Η αίσθηση εγκατάλειψης, η δυσχέρεια απόκρουσης της ασυδοσίας των εργολάβων, παρά την άσκηση ένδικων μέσων, οδήγησε τους δημότες:
·        Στην ανάπτυξη δυσπιστίας στην σχέση τους με τον Δήμο.
·        Στην αναζήτηση και ανάδειξη άλλων ενδιάμεσων μεσολαβητών ανάμεσα στην ηγεσία και την κοινωνία και τέλος
·        Στη διαμόρφωση όρων ελαστικοποίησης της πολιτικής συνείδησης και αδρανοποίησης των παραδοσιακών πολιτικών επιλογών και συμπεριφορών.
Το ΠΑΣΟΚ γεννήθηκε, μεγάλωσε και κατέκτησε την εξουσία σαν πολιτικός φορέας κινημάτων πολιτών. Είναι ένα κίνημα, όπως το δηλώνει και ο τίτλος του και είναι στη φύση του να ασκεί  την πολιτική μέσω των κινημάτων. Η επάνοδος σε αυτές τις αρχές είναι ο όρος επιβίωσης, ανάπτυξης και ανάδειξης της πολιτικής του. Με τέτοια πολιτική, με την συμμετοχή στα πολιτικά μαζικά κινήματα των μελών και των φίλων του, θα ξαναζωντανέψει την σχέση του με τους πολίτες, θα αναδειχθούν τα στελέχη που χρειάζονται για τους πολιτικούς, τοπικούς και υπερτοπικούς αγώνες.
Γιατί μόνο με στελέχη που έχουν αναφορά την κοινωνία, που η δύναμή τους είναι η συμμετοχή στα κατά τόπους μαζικά κινήματα, μπορούν να αποκρουστούν παραπολιτικοί σχεδιασμοί και συνομολογήσεις παραγόντων, στο όνομα αλλά ερήμην της τοπικής κοινωνίας.
Οι ανωτέρω συμπεριφορές και πρακτικές, η πολιτική απουσία της παράταξης από τα τοπικά μαζικά κινήματα διαμαρτυρίας και διεκδίκησης, οδήγησε σε όλες τις δευτερογενείς παθολογικές καταστάσεις και αδυναμίες που αναφέρθηκαν ανωτέρω και εντέλει  στην απώλεια του Δήμου από την Παράταξη.
Η ζωή όμως συνεχίζεται. Η τετραετία φαντάζει μεγάλο χρονικό διάστημα και οι επόμενες εκλογές απόμακρες. Όμως και η αποκατάσταση της σχέσης της παράταξης με αυτόν τον κόσμο που την εγκατέλειψε, τον δικό της κόσμο, δεν γίνεται από την μια στιγμή στην άλλη. Θέλει και αυτή τον χρόνο της και αν οι αναγκαίες διορθωτικές κινήσεις καθυστερήσουν, αυτή η αποκατάσταση δεν θα γίνει ποτέ. Άλλα σχήματα και άλλοι μηχανισμοί θα καλύψουν αυτό το κενό και η παράταξη θα έχει υποστεί πλέον στρατηγική ήττα.
Η παράταξη βρίσκεται πλέον στην αντιπολίτευση και έχουμε την υποχρέωση να αντιμετωπίσουμε με σοβαρότητα τον θεσμικό ρόλο που της ανήκει. Να την αξιοποιήσουμε θετικά, να γίνει ένα εφαλτήριο για τη διαμόρφωση των όρων στην τοπική κοινωνία, για την ανάδειξη των απαραίτητων στελεχών και τη μορφοποίηση των κατάλληλων σχηματισμών, ώστε  αφενός
·        να αποκρουστούν τα πιθανά φαινόμενα κακοδιοίκησης του Δήμου από τη  Δημαρχεύουσα παράταξη και αφετέρου
·        να προετοιμαστούν οι προοδευτικές δυνάμεις για τις επόμενες Δημοτικές εκλογές και την επάνοδό τους στο τιμόνι του Δήμου.
Μιχάλης Γαβράς
magavras@in.gr
Ορθοπαιδικός Χειρουργός
Κάτοικος Κοντόπευκου

Πέμπτη 3 Μαρτίου 2011

Χωρίς Συμπαραστάτη του Δημότη ο Δήμος

Η συνέχεια της διαδικασίας για την ανάδειξη του Συμπαραστάτη του Δημότη επιβεβαίωσε την επιλογή του σημερινού Δημάρχου και της δημοτικής του ομάδας να λειτουργήσουν με παραταξιακή λογική. Το είχαμε επισημάνει μετά την πρώτη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, πως η εκλογή του Συμπαραστάτη είναι κυρίως ευθύνη της Διοίκησης του Δήμου,  πολιτική και πραγματική, μια και αριθμητικά η συμμετοχή της πλειοψηφίας στην συμπλήρωση των απαιτούμενων 2/3 είναι αναγκαστική και προαπαιτούμενη. Ακόμα μεγαλύτερη είναι η πολιτική ευθύνη, μια και αυτή ως δημαρχεύουσα παράταξη έχει αναλάβει την ευθύνη να υλοποιήσει του Καλλικράτη.
Ο Συμπαραστάτης θεσμοθετήθηκε για να ελέγχει φαινόμενα κακοδιοίκησης της Δημοτικής Αρχής και των υπηρεσιών του Δήμου, για λογαριασμό των δημοτών. Θεωρείται σημαντικό εργαλείο για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των Δημοτών προς τα όργανα του Δήμου και αυτό αποτελεί έναν από τους κυριότερους στόχους της μεταρρύθμισης.
Η επίδειξη παραταξιακού εγωισμού και η εμμονή της πλειοψηφίας στην υποστήριξη του αρχικά επιλεγέντος από αυτήν συνδημότη μας και υποψήφιου με το ψηφοδέλτιό της, χωρίς να δείχνει καμιά διάθεση αναζήτησης κοινού υποψηφίου, μόνο ως αδιαλλαξία και έπαρση μπορεί να εκληφθεί.
Πολύ περισσότερο που από την πλευρά της αντιπολίτευσης έγινε φανερή η διάθεση συνεργασίας για την από κοινού επιλογή με την κατάθεση πρότασης άλλου προσώπου εκτός από αυτά που είχαν ψηφιστεί την προηγούμενη φορά.
Το γεγονός από μόνο του δεν θα είχε καμιά αξία να σχολιαστεί, αν το ίδιο δεν καταγραφόταν στις περισσότερες πόλεις της Ελλάδας, που απέτυχαν έτσι να εκλέξουν Συμπαραστάτη. Η ταυτόσημη συμπεριφορά της πλειοψηφίας σ’ αυτές τις πόλεις αναδεικνύει και το μείζον.
Οι πλειοψηφίες αντιμετωπίζουν ως “λάφυρο“ εξουσίας έναν ανεξάρτητο θεσμό και επιχειρούν να τοποθετήσουν στη θέση αυτή παράγοντες από το περιβάλλον τους. Εκτιμούν πως έτσι θα έχουν το κεφάλι τους ήσυχο και δεν θα εκτεθούν με τις προσφυγές πολιτών. Κινούνται με αυτό τον τρόπο εκμεταλλευόμενες από την αντίστροφη πλευρά την δέσμευση του νόμου. Προωθούν τους δικούς τους ανθρώπους, επιμένουν στην υποψηφιότητα χωρίς διάθεση συνεργασίας με την αντιπολίτευση έτσι ώστε να οδηγηθούν τα πράγματα σε αδιέξοδο, να μην εκλεγεί Συμπαραστάτης και να απαλλαγούν από έναν ενδεχόμενο πονοκέφαλο κατά τη διάρκεια της θητείας τους.
Όλα αυτά έχουν να κάνουν τελικά με την πολιτική κουλτούρα των παραγόντων της αυτοδιοίκησης που έχουν “εκπαιδευτεί“ να δουλεύουν στο ασφαλές περιβάλλον μιας παράταξης, πέρα και έξω από τα τοπικά κινήματα στα οποία η κουλτούρα της συνεργασίας είναι προαπαιτούμενη. Κάθε θεσμός που θα μπορούσε να διαταράξει αυτή την πρακτική στη διεύθυνση των τοπικών υποθέσεων, θα πρέπει να τεθεί υπό έλεγχο ή να καταργηθεί. Η παραταξιακή λογική και επιμονή, έχει μετατρέψει την αρχή της πλειοψηφίας σε μηχανισμό επιβολής θέσεων. Και έχει εξαφανίσει τα ίχνη συναίνεσης που είναι απαραίτητα για να λειτουργήσουν θεσμικά όργανα που θα έπρεπε να αποτελούν εκφραστές της ανησυχίας των τοπικών κοινωνιών.
Η συμπεριφορά της σημερινής πλειοψηφίας στο Δημοτικό Συμβούλιο, οδήγησε την διαδικασία επιλογής σε αποτυχία και έτσι να μπορεί κάποιος να υποστηρίζει με βασιμότητα πλέον, πως όπως όλες οι εξουσίες, δεν επιθυμούν επί της ουσίας τον έλεγχο στις πράξεις τους.

Αγία Παρασκευή 1.3.2011

Σάββατο 26 Φεβρουαρίου 2011

Για μια νέα αρχή


Με την συγκρότηση της προσωρινής Γραμματείας και της προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής της παράταξης ΜΑΖΙ για την Αγία Παρασκευή, ξεκινάει μια επίπονη και βασανιστική διαδικασία ανανέωσης και ανασύνταξης των δυνάμεών της προκειμένου να διαδραματίσει τον σημαντικό ρόλο της αντιπολίτευσης σήμερα και της διεκδίκησης του Δήμου στις επόμενες εκλογές.
Σ’ αυτή τη πορεία, που θα καταλήξει στη διοργάνωση της «διάσκεψης ολομέλειας και την εκλογή των νέων αιρετών οργάνων της παράταξης», σημαντική βοήθεια θα προσφέρει ο ανοικτός και δημόσιος διάλογος. Αυτό το διάλογο υπηρετεί και το παρόν κείμενο, που ταυτόχρονα αποτελεί και τον προσωπικό οδηγό για την συμμετοχή μου στα κοινά του Δήμου.
Η παράταξη βγαίνει από μια εκλογική διαδικασία τραυματισμένη. Δεν είναι μόνο η απώλεια του Δήμου, είναι πολύ περισσότερο η μείωση της αποδοχής της από την πλειοψηφία των δημοτών, έτσι όπως καταγράφηκε με τα αποτελέσματα των εκλογών και την πρώτη Κυριακή, στην οποία μας προτίμησαν χίλιοι (1000) λιγότεροι από το 2006, αλλά και την δεύτερη στην οποία 4.500 συνδημότες επιπλέον απείχαν από την εκλογική διαδικασία καταγράφοντας ιστορικό ρεκόρ ενδιάμεσης αποχής.
Η προσωρινή Γραμματεία και Διοικούσα Επιτροπή, έχει μπροστά της ένα δύσκολο έργο μια και έχει να αντιπαλέψει παλιές αντιλήψεις για το ρόλο τέτοιων οργάνων, αλλά και να ενσωματώσει λειτουργίες που σήμερα πλέον αποτελούν προαπαιτούμενο για την δικαίωση της ύπαρξής της και την αποκατάσταση της επικοινωνίας με τους δημότες.
Η μέχρι σήμερα λειτουργία αντίστοιχων οργάνων, ανεξάρτητα από την θέληση και τις δυνατότητες των προσώπων που συμμετείχαν σ’ αυτά, είναι απογοητευτική μια και δεν κατάφεραν να εκπληρώσουν τις απαιτήσεις της πολιτικής ζωής και της κοινωνίας από αυτήν. Δεν «μπόρεσαν» να αποτελέσουν συγκροτημένο πολιτικό κέντρο της Δημοτικής παράταξης και να διαχειριστούν την τετραετία, αλλά ούτε και τις ανάγκες σχεδιασμού και υλοποίησης της προεκλογικής περιόδου.
Ακόμα και σήμερα, τέσσερις μήνες από τις εκλογές και μετά από τόσες μετεκλογικές διαδικασίες δεν έχουμε καταλήξει σε μια κοινά αποδεκτή πρόταση για τους λόγους που χάσαμε στις εκλογές. Ο καθένας έχει την προσέγγισή του και την άποψή του και αυτό δεν βοηθάει να καταστρώσουμε την στρατηγική μας και τις τακτικές κινήσεις που πρέπει να κάνουμε για να διορθώσουμε την πορεία μας. Μέσα σε αυτό το τοπίο γίνεται φανερό πως η δουλειά της Γραμματείας είναι ιδιαίτερα σημαντική
Πρώτος στόχος είναι η συγκρότηση πολιτικής πρότασης για το αύριο της Αγίας Παρασκευής. Η πόλη καθοδηγούμενη από τα ιδιωτικά συμφέροντα και διοικούμενη με λογικές διαχείρισης των προβλημάτων που δημιουργούνταν από την χωρίς σχέδιο και όραμα ανάπτυξη, κατέληξε σε μια στρεβλή και άναρχη διαμόρφωση. Μια πόλη χωρίς σωστή πολεοδομική συγκρότηση, με σημαντικές ελλείψεις σε ελεύθερους, κοινωφελείς και κοινόχρηστους χώρους, ανίκανη να εξυπηρετήσει τις ανάγκες των δημοτών της για κυκλοφορία, στάθμευση, ελεύθερους χώρους κ.λ.π. Έτσι η παράταξή μας οφείλει να υπερβεί το παρελθόν και να καταθέσει γενναίες προτάσεις για την βελτίωση της κατάστασης.
Δεύτερος στόχος είναι η διαφάνεια στην διαχείριση των οικονομικών της παράταξης και η απόκτηση φανερής οικονομικής αυτοδυναμίας. Η Γραμματεία έχει την υποχρέωση να εξηγήσει στους δημότες τις οικονομικές ανάγκες μιας δημοτικής παράταξης και μιας προεκλογικής εκστρατείας και να ζητήσει από αυτούς την οικονομική στήριξη.
Τρίτος στόχος είναι η διεύρυνση της κοινωνικής βάσης της παράταξης. Η απουσία μας από τα τοπικά και κοινωνικά κινήματα της πόλης. Η δυσαρέσκεια από τις ελλείψεις και ανεπάρκειες της τετράχρονης δημαρχοντίας, αλλά και οι τριβές που αναπόφευκτα δημιουργεί η παρουσία μιας διοίκησης στο Δήμο, εμπόδισαν να κεφαλαιοποιηθεί η ξεχωριστή και σημαντική δουλειά που έγινε σε πολλούς τομείς του Δήμου και να μας δώσει τον αέρα του αδιαφιλονίκητου νικητή.
Όλα αυτά και άλλα, αποτελούν τις αιτίες που μας οδήγησαν στην αποξένωση από σημαντικά κοινωνικά στρώματα. Αξιοσημείωτες κοινωνικές ομάδες έχουν βρει  πολιτική στέγη σε άλλους σχηματισμούς. Η παράταξή μας έχει χάσει την αντιστοίχηση με την κοινωνική διαστρωμάτωση της πόλης. Υπάρχουν συνδημότες μας, ενεργοί πολίτες, που σήμερα στέκονται με δυσπιστία στις διακυρήξεις μας. Έχοντας τις προσωπικές τους ερμηνείες για την μέχρι σήμερα λειτουργία της παράταξης αμφιβάλουν, περιμένουν να δουν τις εξελίξεις και να αποφασίσουν.
Οι προϋποθέσεις για να σπάσει η δυσπιστία, να διευρυνθεί η κοινωνική βάση και να οδηγηθούμε σε μια τελική διαδικασία συγκρότησης μιας ευρείας παράταξης, είναι:
Ø      Το άνοιγμα των διαδικασιών στην τοπική κοινωνία,
Ø      το περιεχόμενο και η ποιότητα των δράσεων
Ø      οι δημοκρατικές διαδικασίες της παράταξης,
Ø      η διαφάνεια στην λειτουργία και στα οικονομικά.
Μέσα σε αυτό το πλαίσιο κρίνεται και ο ρόλος των προσώπων. Έχουμε ανάγκη από πρόσωπα καθαρά και διάφανα στην πολιτική τους ζωή. Πρόσωπα που να συσπειρώνουν τα κοινωνικά στρώματα, με πολιτικές απόψεις, με συμμετοχή στα τοπικά κινήματα και τους συλλόγους της πόλης. Πρόσωπα που να έχουν δείξει το ενδιαφέρον τους για την Αγία Παρασκευή. Πρόσωπα με φιλοδοξίες αλλά και σεβασμό στις δημοκρατικές διαδικασίες. Μακριά από ίντριγκες που υποτάσσουν τα πάντα σε προσωπικές στρατηγικές.
Σε αυτά τα κριτήρια δεν υπάρχει ελαστικότητα και ανοχή. Το απαιτεί η κοινωνία και το επιβάλλει η κρίση αξιοπιστίας στην οποία έχει μπει το πολιτικό σύστημα.
Η επιτυχία σε αυτούς τους στόχους θα προδιαγράψει και το μέλλον της παράταξης και του σημερινού εγχειρήματος.

Δημοσιεύθηκε:

1. FORUM, Μηνιαίο Οικονομικό και Πολιτικό Περιοδικό, Νο 427, Μάρτιος 2011

2. http://www.agiaparaskevi-guide.gr/dimotikes/?p=675 , ΣΑΒΒΑΤΟ, 26 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2011 20:52

3. http://agparaskevi.blogspot.com/2011/02/blog-post_22.html, ΔΕΥΤΕΡΑ 22 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2011

4. ΠΕΡΙΣΚΟΠΗΣΗ, αρ.φυλ. 211, 25.2.2011

Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης

Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης
     
Αγία Παρασκευή 22.2.2011

Το αστικό αντιπροσωπευτικό σύστημα διακυβέρνησης στην χώρα μας, περνάει μια ιδιαίτερα σημαντική κρίση, έτσι όπως εκδηλώνεται με τις απαξιωτικές συμπεριφορές των πολιτών προς αυτό.
Στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, η κρίση αυτή εκδηλώνεται με ιδιαίτερα τραυματικό τρόπο που είναι η αποχή. Συγκεκριμένα στις τελευταίες εκλογές από τους 36.000 εγγεγραμμένους συνδημότες ψήφισαν οι 22.000 ενώ μόλις 17.000 προσήλθαν την δεύτερη Κυριακή.
 Οι δημότες μας έχοντας ενσωματώσει στην εικόνα, που έχουν διαμορφώσει για τον Δήμο, την απουσία επαφής, τα φαινόμενα κακοδιοίκησης, την κατ’ αυτούς έλλειψη ενδιαφέροντος για την αντιμετώπιση των προβλημάτων τους, το ατελέσφορο πολλές φορές της διαμαρτυρίας τους από τις υπηρεσίες και την διοίκηση του Δήμου, εκδηλώνουν την δυσφορία τους και απέχουν από την εκλογική διαδικασία.
Η απουσία λοιπόν ενός ενδιαμέσου οργάνου που να λειτουργεί αντί του δημότη και για λογαριασμό του είναι αυτό που και ο νομοθέτης του Καλλικράτη διαπίστωσε και δημιούργησε τον θεσμό του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης. Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει στο άρθρο 77: «Ο  συμπαραστάτης  υποστηρίζεται  διοικητικά  από  τις  υπηρεσίες  του  δήμου,  δέχεται  καταγγελίες  άμεσα  θιγόμενων  πολιτών  και  επιχειρήσεων  για  κακοδιοίκηση  των  υπηρεσιών  του  δήμου,  των  νομικών  του  προσώπων  και  των  επιχειρήσεών  του  και  διαμεσολαβεί  προκειμένου  να  επιλυθούν  τα  σχετικά  προβλήματα,  ενώ  είναι  υποχρεωμένος  να  απαντά  εγγράφως  ή  ηλεκτρονικά  εντός  τριάντα  (30)  ημερών  στους  ενδιαφερόμενους.
Επίσης:  «Ο  συμπαραστάτης  του  δημότη  και  της  επιχείρησης  συντάσσει  ετήσια  έκθεση.  Η  ετήσια  έκθεση  παρουσιάζεται  από  τον  ίδιο  και  συζητείται  στην  ειδική  δημόσια  συνεδρίαση  του  δημοτικού  συμβουλίου….. Ο  συμπαραστάτης  μπορεί  επίσης  να  προβαίνει  στη  διατύπωση  προτάσεων  βελτίωσης  της  δημοτικής  διοίκησης  και  των  σχέσεών  της  με  το  κοινό,  τόσο  στο  πλαίσιο  της  ετήσιας  έκθεσής  του,  όσο  και  επ’  ευκαιρία  σημαντικών  προβλημάτων  κακοδιοίκησης  που  ο  ίδιος  εντοπίζει».  
Είναι φανερό λοιπόν πως ο νέος θεσμός αποτελεί συστατικό πλέον στοιχείο αποκατάστασης της εμπιστοσύνης των Δημοτών προς τα όργανα διοίκησης του Δήμου και κατά συνέπεια στο σημερινό πολιτικό αντιπροσωπευτικό μας σύστημα.
Όλα τα πολιτικά υποκείμενα του δήμου, δημοτικοί σύμβουλοι, δημοτικές ομάδες, παρατάξεις, δημοτικό συμβούλιο, δήμαρχος, επωμίζονται στην κυριολεξία στους ώμους τους την ευθύνη επιτυχίας της διαδικασίας αλλά και της επιλογής του καταλληλότερου Συμπαραστάτη.
Ο δήμαρχος, με την γνώση πως η δημοτική του αρχή, οι υπηρεσίες που προΐσταται και τα φαινόμενα κακοδιοίκησης που πιθανόν να εκδηλώνονται, είναι το αντικείμενο ελέγχου του Συμπαραστάτη, έχει μια ακόμα επιπλέον ευθύνη να αποδείξει πως ενδιαφέρεται ιδιαίτερα για την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιλογής του Συμπαραστάτη.
Ο νομοθέτης από την πλευρά του, αναγνωρίζοντας την σημασία του ζητήματος για το πολιτικό σύστημα, υποχρεώνει το Δημοτικό Συμβούλιο να επιλέξει με αυξημένη πλειοψηφία 2/3 (22 δημοτικοί σύμβουλοι) στην περίπτωσή μας, αριθμός που ξεπερνάει το μέγεθος της μεγαλύτερης δημοτικής ομάδας, που είναι της κυβερνώσας παράταξης.
Αυτό το γεγονός από μόνο του επισημαίνει την ευθύνη του δήμαρχου, να ολοκληρωθεί με επιτυχία η διαδικασία επιλογής, όχι μόνο ως επικεφαλής της δημοτικής ομάδας, που χωρίς αυτήν δεν μπορεί να επιλεγεί Συμπαραστάτης, αλλά και από την άποψη πως πρέπει να αποδείξει πως δεν έχει κανένα πρόβλημα να ελέγχεται καθημερινά από τον Συμπαραστάτη.
Είναι υποχρεωμένος λοιπόν όχι μόνο να αποφύγει την υποστήριξη παραταξιακού υποψηφίου, πράγμα που δεν έκανε στην πρώτη διαδικασία, αλλά αντίθετα να συνεργαστεί και με όλες τις άλλες δημοτικές ομάδες και παρατάξεις για την επιλογή του καταλληλότερου προσώπου, να καλύψει τη θέση του Συμπαραστάτη.
Οι διαδικασίες λοιπόν που θα επιλεγούν από την δημοτική αρχή θα αποκαλύψουν και θα κάνουν φανερό ποια είναι η αντίληψη και η θεώρηση της σημερινής αρχής στις αναγκαιότητες που επιβάλλει ο Καλλικράτης με τους νέους θεσμούς, που δημιουργεί.

Μιχάλης Γαβράς
Ορθοπαιδικός Χειρουργός
Δημοτικός Σύμβουλος Αγίας Παρασκευής

Αναπροσαρμογή δημοτικών τελών. Σκοπιμότητες και πραγματικότητες


Αναπροσαρμογή δημοτικών τελών. Σκοπιμότητες και πραγματικότητες

Κάθε χρόνο με το ζήτημα της ετήσιας αναπροσαρμογής των δημοτικών τελών καθαριότητας, ηλεκτροφωτισμού, δημοτικού φόρου κ.λ.π., παίζεται ένα επικοινωνιακό παιχνίδι εντυπώσεων για το ύψος της αναπροσαρμογής. Έτσι και φέτος, πιστή η νέα διοίκηση στη προεκλογική της εξαγγελία, εισηγήθηκε μηδενική αύξηση των τελών, επικαλούμενη ταυτόχρονα και την κοινωνική ευαισθησία του μέτρου μέσα στην σημερινή οικονομική δυσπραγία και πίεση που δέχονται τα νοικοκυριά.
Είναι γεγονός, πως με την επίκληση της ίδιας αιτίας, της κοινωνικής ευαισθησίας, προτάθηκε μείωση των τελών κατά 10%, ενώ είναι σίγουρο πως με την ίδια επίκληση θα μπορούσε να προτείνει αύξηση 5%, όσος και ο τρέχων πληθωρισμός.
Γίνεται λοιπόν φανερό πως εδώ γίνεται ένα παιχνίδι εννοιολογικών προσεγγίσεων της «κοινωνικής ευαισθησίας» είτε με ιδεολογικές αναφορές είτε με επικοινωνιακές σκοπιμότητες. Σε κάθε περίπτωση αγνοείται και παραβλέπεται και η πραγματική υπόσταση της «κοινωνικής ευαισθησίας» και τα πραγματικά μεγέθη που προκύπτουν από την εφαρμογή της απόφασης. Συγκεκριμένα:
Η εκδήλωση στην πράξη της  «κοινωνικής ευαισθησίας» από τον Δήμο σημαίνει την ύπαρξη κοινωνικών παροχών, με τις οποίες υποστηρίζονται οι οικονομικώς αδύνατοι με τα προγράμματα «βοήθεια στο σπίτι» και οι άνεργοι με τις έκτακτες οικονομικές ενισχύσεις. Επίσης επιδοτούνται οι κοινωνικές δραστηριότητες του δήμου, παιδικοί σταθμοί, ωδείο, εργαστήρια τέχνης, αθλητικές δραστηριότητες, ΚΑΠΗ και ιατρικά προγράμματα προληπτικής ιατρικής, έτσι ώστε η οικονομική συμμετοχή όσων τα χρησιμοποιούν να είναι μικρότερη του πραγματικού κόστους. Είναι ο λεγόμενος κοινωνικός μισθός και είναι αυτός που συνιστά την καλύτερη και την σημαντικότερη μορφή ενίσχυσης του οικογενειακού εισοδήματος. Μέσα από αυτήν την διαδικασία πραγματοποιείται μια μορφή αναδιανομής του εισοδήματος, δηλ. εισπράττεις από τους πολλούς και τους έχοντες μεγάλα διαμερίσματα και επιχειρήσεις και τα μοιράζεις σ’ αυτούς που έχουν ανάγκη.
Αν δεχθούμε πως εφαρμόζεται μια αύξηση των τελών (ΔΤ, ΔΦ, ΤΑΠ) 5% , η οικονομική επιβάρυνση ενός διαμερίσματος 95 τ.μ. θα είναι μόλις δυο (2) Ευρώ το δίμηνο (40,00€ Χ 5% =2,00€). Συνολικά ο δήμος θα εισπράξει 160.000€, μια και έχουν καταγραφεί 80.000 μετρητές ΔΕΗ στην πόλη μας.
Παρά την οριζόντια εφαρμογή του μέτρου, τα πραγματικά μεγέθη αποδεικνύουν πως ενώ στα τέλη συμμετέχουν και οι οικονομικώς αδύνατοι το μέτρο τελικά λειτουργεί προς όφελός τους.
Με αυτές τις 160.000€, που κανένας δεν μπορεί να ισχυριστεί πως προκύπτουν από κάποια σημαντική οικονομική επιβάρυνση των δημοτών (1€ το μήνα), μπορούν να ενισχυθούν όμως οι κάποιες εκατοντάδες νοικοκυριών και ανέργων που αδυνατούν να πληρώσουν και την ΔΕΗ τους ακόμη, καθώς επίσης να πραγματοποιηθούν και άλλες κοινωνικές δραστηριότητες και παροχές για το διαρκώς αυξανόμενο μέγεθος των οικονομικώς αδυνάτων δημοτών μας, χωρίς να επηρεαστεί ο υπόλοιπος προγραμματισμός του Δήμου.
Γίνεται φανερό λοιπόν πως η «μηδενική αύξηση» αλλά και η «μείωση 10%» των δημοτικών τελών δεν αποτελεί τίποτε άλλο από ένα επικοινωνιακό τέχνασμα με ιδεολογικό προκάλυμμα, πολύ δε περισσότερο που όλοι ομολογούν, πως η Αγία Παρασκευή έχει τα μικρότερα τέλη από όλους τους γειτονικούς δήμους.

Υ.Γ. Το κείμενο αποτελεί την βάση τοποθέτησής μου στην Συνεδρίαση του Δημ.Συμβουλίου στις 19.1.2011

Μιχάλης Γαβράς     
Ορθοπαιδικός Χειρουργός
Δημοτικός Σύμβουλος Αγίας Παρασκευής
gavrasmic@gmail.com

Ετεροδημότες και πολιτικό σύστημα*

Ετεροδημότες και πολιτικό σύστημα*
                                          
Στην τελετή ορκωμοσίας των νέων Δημοτικών Αρχών και οι δυο δήμαρχοι, ο απερχόμενος και ο νέος, αναφέρθηκαν στο φαινόμενο της αποχής που εκδηλώθηκε στις τελευταίες εκλογές και στις προσπάθειες που πρέπει να καταβληθούν για την επανάκτηση της αξιοπιστίας από το πολιτικό προσωπικό του Δήμου και την συνακόλουθη αύξηση του ενδιαφέροντος από τους δημότες για τα κοινά.
Παράλληλα με αυτό το ζήτημα συνυπάρχει και άλλο ένα εξίσου σημαντικό αν όχι σημαντικότερο. Είναι η διαπίστωση πως σε μια πόλη των 80-100.000 κατοίκους είναι εγγεγραμμένοι μόνο 36.000, αριθμός που μένει αναλλοίωτος τις τελευταίες 2-3 εκλογές. Οι υπόλοιποι χρησιμοποιούν την πόλη ως ξενοδοχείο, όπως εύστοχα έχει επισημανθεί.
Είναι ένα πρόβλημα που δεν υπάρχει μόνο στην Αγία Παρασκευή, αλλά κυριαρχεί σε όλη τη χώρα. Έχει άμεση σχέση με μια λανθασμένη ψυχολογική αντίληψη της κοινωνίας για την προστασία των πατρογονικών και σε μια άρνηση να ενταχθούν στην πόλη που ζουν και μεγαλώνουν τα παιδιά τους.
 Είναι το φαινόμενο των ετεροδημοτών, όπως έχει επικρατήσει να λέγεται και που πλέον λειτουργεί αρνητικά και για την επαρχία και για την πρωτεύουσα.
Υπάρχουν αρκετές συνέπειες για τις οποίες ο Ηλίας Μπιτσάνης, Διευθυντής στην ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ της Καλαμάτας, στις 16.11.10, έγραφε:
«Το ουσιαστικό πολιτικό ζήτημα όμως το οποίο αναδεικνύεται, είναι εκείνο το οποίο έχει να κάνει με το γεγονός ότι για το μέλλον του τόπου τελικά αποφασίζουν άνθρωποι οι οποίοι δεν μένουν σε αυτόν και απλώς διατηρούν για λόγους συναισθηματικούς κυρίως, τα εκλογικά τους δικαιώματα στον τόπο καταγωγής. Όπως έχουμε σημειώσει και άλλη φορά, το κακό είναι διπλό: Από τη μια πλευρά οι ετεροδημότες εμπλέκονται σε υποθέσεις που αφορούν τη ζωή εκείνων που μένουν στην ελληνική επαρχία και από την άλλη για τη δική τους ζωή συνήθως αποφασίζουν οι “γηγενείς“ των αθηναϊκών δήμων αναπαράγοντας την εξουσία προσώπων και μηχανισμών που εδώ και δεκαετίες παίζουν αποφασιστικό ρόλο στην τοπική κοινωνία. Μπορεί η ένταση αυτών των φαινόμενων να είναι μικρότερη από το παρελθόν καθώς μεταφέρονται σταδιακά τα εκλογικά δικαιώματα των ετεροδημοτών στον τόπο διαμονής. Δεν παύουν όμως αυτά να παίζουν τεράστιο ρόλο στο τελικό αποτέλεσμα και στην επαρχία και στο λεκανοπέδιο.»
Καλείται ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, ως εκφραστής της θέλησης όλων των Δημοτικών Συμβούλων να αναγνωρίσει την σπουδαιότητα του θέματος, να αναλάβει την ευθύνη μιας συνεχούς και εντατικής προσπάθειας προσέλκυσης και εγγραφής στα δημοτολόγια όσων περισσότερων δημοτών γίνεται και να το θεωρήσει ως μείζονα επιτυχία του στο τέλος της θητείας του να έχει πετύχει τον κοινό στόχο.
Καλείται ο νέος δήμαρχος να εισηγηθεί στο σώμα σειρά δράσεων (καμπάνιες, φυλλάδια ένθετα στους λογαριασμούς της ΔΕΗ, ΟΤΕ, ΕΥΔΑΠ κ.λ.π.) για την ενημέρωση των δημοτών που μένουν στην πόλη μας για τις θετικές επιδράσεις της εγγραφής τους στα δημοτολόγια της Αγίας Παρασκευής.

*Δήλωση στο Δημοτικό Συμβούλιο στις 19.1.2011
                                                                                                      

Μιχάλης Γαβράς
Ορθοπαιδικός Χειρουργός
Δημοτικός Σύμβουλος Αγίας Παρασκευής
gavrasmic@gmail.com